ในฐานะประธานEDSO for Smart Gridsซึ่งเป็นสมาคมผู้จัดจำหน่ายพลังงานไฟฟ้า ของยุโรป ที่มีลูกค้าประมาณ 190 ล้านรายและบริหารสายไฟฟ้ามากกว่า 7 ล้านกิโลเมตร ข้าพเจ้าขอให้ความสนใจเกี่ยวกับการปรับปรุงกฎข้อบังคับด้านไฟฟ้าสิ่งนี้จะจัดตั้งสถาบันใหม่ของสหภาพยุโรป – หน่วยงานผู้ให้บริการระบบจำหน่ายไฟฟ้าของสหภาพยุโรป (EU DSO) – เพื่อส่งเสริมความร่วมมือระหว่างผู้ดำเนินการระบบจำหน่ายไฟฟ้า (DSO) ซึ่งมีบทบาทสำคัญต่อการเปลี่ยนแปลงพลังงาน และเพื่อเขียนรหัสเครือข่ายใหม่ เพื่อเพิ่มการเปลี่ยนถ่ายพลังงาน
แนวคิดของหน่วยงานดังกล่าวสำหรับ DSO
คือการพัฒนาที่สำคัญและได้รับการยอมรับอย่างอบอุ่นจากอุตสาหกรรม ส่งเสริมความสมบูรณ์และฟังก์ชันการทำงานของตลาดไฟฟ้าของ DSO และยังมีส่วนช่วยในการจัดการที่เหมาะสมที่สุดและการทำงานร่วมกันของระบบจำหน่ายและสายส่ง
แนวคิดของหน่วยงานดังกล่าวสำหรับ DSO คือการพัฒนาที่สำคัญและได้รับการยอมรับอย่างอบอุ่นจากอุตสาหกรรม
การเปลี่ยนแปลงด้านพลังงานจำเป็นต้องมีหน่วยงาน EU DSO ที่คล่องตัวและมีประสิทธิภาพ: โครงสร้างและการกำกับดูแลที่สามารถให้สิทธิพิเศษในการดำเนินการ การตัดสินใจที่รวดเร็วและรวดเร็ว ความสามารถที่เหมาะสม การสนับสนุนคณะกรรมาธิการยุโรป และหน่วยงานที่เชื่อถือได้เพื่อร่วมมือกับหน่วยงานเพื่อความร่วมมือด้านพลังงาน เรกูเลเตอร์ (ACER) ผู้ควบคุมระบบสายส่ง (TSOs) ขนส่งไฟฟ้าแรงสูงทั่วยุโรป
ในฐานะตัวแทนลูกค้าส่วนใหญ่ที่ให้บริการโดย EU DSO สมาคมยุโรป EDSO, eurelectric และ Geode กำลังติดตามกระบวนการทางกฎหมายที่กำลังดำเนินอยู่อย่างใกล้ชิด เรารู้สึกประทับใจที่หัวข้อสำคัญนี้ไม่ได้รับความสนใจเพียงพอจนถึงขณะนี้ ในระหว่างการเจรจาเกี่ยวกับการออกแบบตลาด
ในความเป็นจริง บทบัญญัติโดยละเอียดที่เสนอสำหรับการกำกับดูแลและการทำงานขององค์กรจะทำให้งานของเราช้าลงอย่างแน่นอน และความคืบหน้าของโครงการทั้งหมดของเราที่สนับสนุนการเปลี่ยนผ่านไปสู่ระบบจำหน่ายไฟฟ้าที่ทันสมัยและมีประสิทธิภาพมากขึ้นและการใช้ไฟฟ้า
ความเชื่อมั่นของเราคือการควบคุมที่มากเกินไปของหน่วยงานนี้จะทำให้อุตสาหกรรมขาดความยืดหยุ่นในการปรับตัวให้เข้ากับเทคโนโลยีและบริการที่มีวิวัฒนาการอย่างรวดเร็ว ซึ่งท้ายที่สุดจะสร้างผลเสียให้กับผู้ใช้และผู้บริโภค
นี่คือเหตุผลที่เลขาธิการสมาคมข้างต้นได้แจ้งให้คณะกรรมาธิการยุโรป รัฐสภา และคณะมนตรีทราบถึงเนื้อหาหลักของบทบรรณาธิการนี้แล้วในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา
การควบคุมที่มากเกินไปของหน่วยงานนี้จะทำให้
อุตสาหกรรมขาดความยืดหยุ่นในการปรับตัวให้เข้ากับเทคโนโลยีและบริการที่มีวิวัฒนาการอย่างรวดเร็ว ซึ่งท้ายที่สุดจะสร้างผลเสียให้กับผู้ใช้และผู้บริโภค
เพื่อรอการประชุม Interinstitutional Negotiations (Trilogues) ที่กำลังจะมีขึ้นในวันที่ 11 กันยายน ฉันจึงขอตั้งข้อสังเกตและชี้ประเด็นสำคัญสองสามข้อต่อสาธารณะเกี่ยวกับกฎการกำกับดูแลของหน่วยงานใหม่นี้
ภายใต้การดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีเอสโตเนีย สภาได้ขยายบทบัญญัติ โดยกำหนดเรื่องที่มีรายละเอียดประณีตซึ่งควร “บรรจุ” ไว้ในกฎเกณฑ์อย่างเหมาะสมยิ่งขึ้น อ้างอิงถึงกฎการลงคะแนนเสียงและขั้นตอนการตัดสินใจที่เฉพาะเจาะจง
นั่นคือเหตุผลที่สมาคม DSO ทั้งสามแห่งได้ร่วมกันจัดทำจดหมายข้างเคียงโดยสรุปว่าหน่วยงาน EU DSO ควรได้รับการควบคุมอย่างไร โดยระบุความแตกต่างที่ชัดเจนระหว่างหลักการ กฎ และแนวทางที่ควรกำหนดไว้ในกฎระเบียบด้านไฟฟ้า และหลักเกณฑ์ใดในกฎหมายที่กำลังจะมีขึ้น นอกจากนี้ หลักเกณฑ์จะถูกส่งภายใต้การพิจารณาของ ACER ไปยังคณะกรรมาธิการยุโรปเพื่อขออนุมัติ จดหมายฉบับ นี้ถูกนำเสนอต่อคณะกรรมาธิการยุโรประหว่างการประชุม EU Electric Regulatory Forum ครั้งที่ 33 ซึ่งจัดขึ้นที่เมืองฟลอเรนซ์เมื่อวันที่ 30 และ 31 พฤษภาคม 2018 ข้อความเต็มของจดหมายอยู่ที่นี่
โดยสรุปและตามหลักการทั่วไป กฎการกำกับดูแลเฉพาะและขั้นตอนการลงคะแนนเสียงจะอธิบายไว้ในกฎเกณฑ์ได้ดีที่สุด หากมีการกำหนดรายละเอียดดังกล่าวในกฎระเบียบ จะต้องมีการแก้ไขกฎหมายของสหภาพยุโรปเมื่อหรือหากจำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงในภายหลัง เนื่องจากความหลากหลายของภูมิทัศน์ DSO ของยุโรปและความซับซ้อนที่เกิดขึ้นของหน่วยงาน EU DSO กฎระเบียบที่เข้มงวดเกินไปจะบ่อนทำลายการทำงานที่มีประสิทธิภาพของหน่วยงาน สิ่งนี้สามารถหลีกเลี่ยงได้โดยการวางรายละเอียดที่เกี่ยวข้องในกฎเกณฑ์ ซึ่งจะยังคงอยู่ภายใต้การตรวจสอบของ ACER และคณะกรรมาธิการ
EDSO ร่วมกับ eurelectric และ Geode ส่งเสริมแนวทางสู่กฎระเบียบที่มีข้อกำหนดและข้อผูกพันที่เบากว่าร่างปัจจุบันที่รับรองโดยรัฐสภาและสภา
สถาบันที่เกี่ยวข้องกับ Trilogues ไม่ควรเสียโอกาสในการส่งเสริมวิวัฒนาการของกริดไฟฟ้า
ดังที่ได้กล่าวไปแล้ว กฎระเบียบจะกำหนดกรอบการทำงานทั่วไปและแนวทางปฏิบัติสำหรับองค์กรในอนาคต ปูทางสำหรับโครงสร้างที่เปิดกว้างและยืดหยุ่นที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ ปรับเปลี่ยนได้ง่ายต่อการเปลี่ยนแปลงและความท้าทายในอนาคตในระยะต่อไป
สิ่งนี้มีความจำเป็นอย่างยิ่งในแง่ของภูมิทัศน์พลังงานที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วและมีการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง เราตกลงว่าในกฎระเบียบควรระบุให้ชัดเจนว่าหน่วยงานได้รับการออกแบบให้เป็นหน่วยงานที่มุ่งเน้นอุตสาหกรรมที่แข็งแกร่งและมีความเชี่ยวชาญ โดยมี EU DSO เป็นสมาชิก การแก้ไขรายละเอียดมากเกินไปในข้อบังคับ ตั้งแต่สิทธิ์ในการออกเสียงและขั้นตอนการตัดสินใจที่เฉพาะเจาะจง ไปจนถึงเกณฑ์เฉพาะสำหรับการเข้าร่วม/การยกเว้นจากหน่วยงานต่างๆ อาจเกิดขึ้นก่อนเวลาอันควร
ในฐานะประธานของสมาคมที่จัดตั้งขึ้นในปี 2010 โดยผู้จัดจำหน่ายไฟฟ้ารายใหญ่ที่สุดที่เต็มใจที่จะเร่งการเดินทางของพวกเขาเพื่อจัดหากริดที่ชาญฉลาดยิ่งขึ้นให้กับลูกค้าของพวกเขา ฉันไม่สามารถละเว้นที่จะออกคำแนะนำแก่ผู้กำหนดนโยบายได้
สถาบันที่เกี่ยวข้องกับ Trilogues ไม่ควรเสียโอกาสนี้ในการส่งเสริมวิวัฒนาการของกริดไฟฟ้า
เพื่อให้บริการประชาชนชาวยุโรปด้วยวิธีที่ดีขึ้น เชื่อถือได้ และถูกต้องมากขึ้น เราซึ่งเป็น DSO ต้องการการตั้งค่าที่เรียบง่ายและยืดหยุ่น ซึ่งช่วยให้เราสามารถโต้ตอบในวิธีที่ดีที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้กับนักแสดงในตลาด ผู้เข้าร่วม และผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
เราได้กระจายเจเนอเรชันที่กำลังจะมาถึง วิวัฒนาการของรถยนต์ไฟฟ้า การเติบโตของผู้ใช้ไฟฟ้า ซึ่งเป็นผู้บริโภคที่ผลิตไฟฟ้าเพื่อใช้เองหรือส่งกลับเข้าสู่กริด นอกจากนี้ยังมีเทคโนโลยีแห่งอนาคตอีกหลากหลายที่จะสัมผัสกับโดเมนของการเชื่อมต่อดิจิทัลขั้นสูงและปัญญาประดิษฐ์
ทั้งหมดนี้จะกำหนดความท้าทายใหม่และกระตือรือร้นให้กับผู้ปฏิบัติงานทุกคน โดยไม่คำนึงถึงขนาดหรือพื้นที่ปฏิบัติการ เพื่อให้บริการประชาชนชาวยุโรปด้วยวิธีที่ดีขึ้น เชื่อถือได้ และถูกต้องมากขึ้น เราซึ่งเป็น DSO ต้องการการตั้งค่าที่เรียบง่ายและยืดหยุ่น ซึ่งช่วยให้เราสามารถโต้ตอบในวิธีที่ดีที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้กับนักแสดงในตลาด ผู้เข้าร่วม และผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
อย่าทำให้หน่วยงาน DSO ของสหภาพยุโรปพิการด้วยภาระเพิ่มเติมเริ่มต้นของใบสั่งยา ซึ่งมีแต่จะทำให้ช้าลงและไม่ใช่ตัวละครนำในการปฏิวัติพลังงานที่ยุโรปต้องการ
